R-DCA-00910-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de noviembre de dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO MUÑOZ BONILLA Y JIMÉNEZ
JARA, en contra del acto que declara infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2022LA-000011-0008000001, promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD,
para la “restauración de Casa Lindo”.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de noviembre de dos mil veintidós el Consorcio Muñoz Bonilla y Jiménez
Jara interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto que declaró
infructuosa la licitación abreviada No. 2022LA-000011-0008000001 promovida por el Ministerio
de Cultura y Juventud, de referencia.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. Señala el artículo 40 de la
Ley de Contratación Administrativa lo siguiente: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la
actividad de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo
cualquier régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de
compras públicas.”. En el mismo sentido se refiere el numeral 173 del Reglamento a la Ley de
Contratación en tanto indica lo siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo
recurso deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en
los plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las
disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente Reglamento./ Cuando exista
imposibilidad para la presentación electrónica del recurso, deberá presentarse ante la entidad
correspondiente, según el tipo de recurso de que se trate, a través del medio electrónico
dispuesto por la Ad ...
Fecha publicación: 29/11/2022
Fecha emisión: 28/11/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área para la Innovación y el Aprendizaje en la Fiscalización
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14913
9 de setiembre, 2022
DFOE-IAF-0131-2022
Señor
Juan Carlos Guadamuz Zumbado
Auditor Interno
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación, objeto y
criterio del auditor interno.
Nos referimos a su oficio AI-060-2022, con fecha del 25 de agosto de 2022,
mediante el cual solicita orientación y criterio del Órgano Contralor relacionado con el
legajo de papeles de trabajo de las auditorías internas en las instituciones públicas.
En atención a la consulta planteada, el “Reglamento sobre la recepción y atención
de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las
8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva. Complementariamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los
requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de
la República, entre los que se citan, en lo de interés:
Artículo 8o—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los
siguientes requisitos: (...)
3. Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada explicación de los
aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión.
7. Los auditores internos podrán presentar las consultas referidas al ámbito de sus
competencias sin el criterio jurídico, no obstante deberán plantear su posición y el
fundamento respectivo. De la misma forma será aplicable en el caso de los órganos
parlamentarios, los diputados y de los sujetos privados. (…)”
De lo transcrito se desprende que la consulta, en los términos planteados, no
cumple con los requisitos re ...
Fecha publicación: 16/09/2022
Fecha emisión: 09/09/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: Área para la Innovación y Aprendizaje en la Fiscalización
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
R-DCA-00627-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veintiún minutos del veintidós de julio del dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONSULTIVO CONSTRUCTIVO
MUÑOZ BONILLA & JIMÉNEZ JARA , en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2022LA-000001-0008000001 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y
JUVENTUD para la “Restauración Casa de la Cultura Puntarenas”, acto recaído a favor del
CONSORCIO AMERICA- MECSA por un monto de ?238.661.477,62.
RESULTANDO
I.- Que el ocho de julio del dos mil veintidós, el Consorcio Consultivo Constructivo Muñoz Bonilla
& Jiménez Jara presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000001-0008000001
promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud.
II.- Que mediante auto de las once horas treinta y cinco minutos del doce de julio de dos mil
veintidós, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación. Mediante oficio
No. PI-0178-2022 del doce de julio de dos mil veintidós, la Administración remitió el expediente
de la contratación.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I.- HECHO PROBADO. Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
expediente electrónico de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000001-0008000001 , que consta
en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), que puede ser consultado en el link
https://www.sicop.go.cr.jsp por lo que de acuerdo con la información consult ...
Fecha publicación: 28/07/2022
Fecha emisión: 22/07/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio n.° DJ-11810
14 de julio de 2022
DJ-1553
Señora
Nayuribe Guadamuz Rosales
Ministra de Cultura y Juventud
ministra@mcj.go.cr / vpicadob@mcj.gocr
Asunto: Solicitud de levantamiento de incompatibilidad de conformidad con
los artículos 18 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento
Ilícito en la Función Pública (LCCEIFP).
Se refiere este Órgano Contralor a su oficio n.° DM-555-2022 del 3 de junio de
2022, remitido a esta Contraloría General mediante correo electrónico de esa misma
fecha; mediante el cual plantea una gestión relacionada con el régimen de
incompatibilidades establecido en la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito
en la Función Pública, Ley n° 8422 y su Reglamento.
I.
ANTECEDENTES
En su solicitud informa, en su calidad de Ministra de Cultura y Juventud, según
Acuerdo Ejecutivo n.° 001-P del 8 de mayo de 2022, publicado en el Alcance Digital n.°
91 a la Gaceta Digital n.° 85 del 10 de mayo de 2022, que actualmente figura como Fiscal
en la sociedad GENARONA DE RÍO CAÑAS S.A., cédula jurídica 3-101-634760 y la
sociedad 3-101-756492 S.A., cuyo nombre corresponde al mismo de su cédula jurídica.
Señala que en razón de ello, al encontrarse dicho cargo en los supuestos
contemplados en el artículo 18 de la Ley de Enriquecimiento Ilícito, solicita el
levantamiento de la incompatibilidad al amparo del artículo 38 del Reglamento a la Ley de
Enriquecimiento Ilícito, considerando que es fiscal en ambas Sociedades Anónimas
mailto:ministra@mcj.go.cr
División Jurídica
2
Agrega, ambas Sociedades anónimas laboran únicamente en lo privado y no se
relacionan o prestan servicios al Estado en general, ni con el Ministerio de Cultura y
Juventud en particular
Por otra parte, manifiesta que la actividad comercial de ambas organizaciones
responde al ejercicio privado del comercio, tal y como se desprende -indica- de las
certificaciones registrales que anexa a su solicitud, que de ...
Fecha publicación: 14/07/2022
Fecha emisión: 14/07/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
4/7/22, 13:05 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=644&cartelNo=20220301619&cartelSeq=00&cartelVersion=2006202… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Sharon Molina
Fecha/hora gestión 04/07/2022 12:41 Fecha/hora resolución 04/07/2022 12:54
* Procesos asociados Número documento 8072022000000205
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000011-0008000001 Nombre Institución MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Descripción del
procedimiento RESTAURACIÓN CASA LINDO
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000416 23/06/2022 14:45
MARVIN
GERARDO
RODRIGUEZ
ESQUIVEL
RODRIGUEZ
CONSTRUCTORES
ASOCIADOS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintitrés de junio del dos mil veintidós, la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA, presentó
ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del
cartel de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000011-0008000001, promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD.--------------------II.
Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes. -------------------------------------------------
5. *Considerando
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO. COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PARA CONOCER DEL RECURSO INTERPUESTO. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia
de esta Contraloría General de la República para conocer de los recursos de objeción al cartel y en lo que nos int ...
Fecha publicación: 09/07/2022
Fecha emisión: 06/07/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
1/4/22, 10:28 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=122&cartelNo=20220302298&cartelSeq=00&cartelVersion=2103202… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natalia López
Fecha/hora gestión 01/04/2022 08:00 Fecha/hora resolución 01/04/2022 09:32
* Procesos asociados Número documento 8072022000000046
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000003-0008000001 Nombre Institución MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Descripción del
procedimiento ARRENDAMIENTO DE EQUIPO DE COMPÚTO PARA LA DIRECCIÓN DE CULTURA
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000145 24/03/2022 15:58 CLAUDIA MORAHUERTA
SISTEMAS
CONVERGENTES
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
5. *Considerando
Recursos
Resolución de rechazo
Rechazo de plano Rechazado de plano po
1. Que el veinticuatro de marzo la empresa Sistemas Convergentes S.A., presentó ante la Contraloría
General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000003-0008000001 promovido
por el Ministerio de Cultura y Juventud.
2. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
?
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1/4/22, 10:28 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=122&cartelNo=20220302298&cartelSeq=00&cartelVersion=2103202… 2/3
6. Aprobaciones
Encargado NATALIA LOPEZ QUIR ...
Fecha publicación: 04/04/2022
Fecha emisión: 04/04/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00210-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas quince minutos del veintiocho de febrero de dos mil veintidós. –-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO MUÑOZ BONILLA & JIMENEZ
JARA, CONSTRUCTORA LUNA Y ROJAS SOCIEDAD ANONIMA y AMERICA INGENIERIA
Y ARQUITECTURA SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000008-0008000001, promovida por el MINISTERIO
DE CULTURA Y JUVENTUD, en virtud de la adquisición de los servicios de “Restauración de la
Antigua Estación de Tren en Turrialba”; acto recaído a favor de la persona física MARIA
BERNADETTE ESQUIVEL MORALES; proceso adjudicado por la suma total de ciento
cuarenta y dos millones ochocientos cincuenta y tres mil seiscientos ochenta y dos colones con
sesenta y siete céntimos (¢142.853.682,67).---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día diecinueve de diciembre de dos mil veintiuno, el Consorcio Muñoz Bonilla &
Jiménez Jara, interpone ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final
de la licitación abreviada de referencia. --------------------------------------------------------------------------
II.- Que el día tres de enero de dos mil veintidós, la empresa Constructora Luna Rojas
Sociedad Anónima, interpone ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del
acto final de la licitación pública de referencia.------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas cuatro minutos del cuatro del cuatro de enero de
dos mil veintidós, esta División solicita el expediente administrativo de la contratación recurrida.
Dicho requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio No. PI-001-2022,
suscrito por el señor Jorge Rodríguez Solera, Proveedor Institucional del Ministerio de Cultura y
Juventud; documento que ha sido incorporad ...
Fecha publicación: 03/03/2022
Fecha emisión: 22/02/2022
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)